Нормы соблюдения тишины

Содержание

Закон о тишине в Москве и Московской области – время тишины и ответственность за ее нарушение, шумные работы

Нормы соблюдения тишины

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

  • промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
  • период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
  • перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
  • исключения.

Закон о тишине в 2020 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

  • музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
  • перестановка мебели, погрузочные работы;
  • скандалы и ссоры;
  • собачий лай;
  • проведение ремонтных работ и перепланировки;
  • музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

  • с 09.00 до 13.00;
  • с 15.00 до 19.00.

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

  • в субботу;
  • при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
  • предотвращения и ликвидация стихийных действий;
  • при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

  • с 09.00 до 13.00;
  • 00 до 21.00 (в рабочие дни);
  • 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни  не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

  • ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
  • дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
  • установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
  • период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
  • с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

  • в период дня – от 40 до 55 дБ;
  • во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • управляющая компания;
  • суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

  • беседа с виновником шума;
  • обращение в полицию;
  • заявление участковому уполномоченному полиции;
  • письменное обращение в ЖЭК;
  • заявление в Роспотребнадзор;
  • иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Скачать документ [28.50 KB]

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

  • наименование районного отдела полиции;
  • данные участкового уполномоченного;
  • Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
  • наименование заявления;
  • описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
  • указание время нарушения;
  • ссылка на закон о шуме;
  • изложение просьбы.
  • дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

  • частных граждан;
  • должностных лиц;
  • юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

33 Комментария

Источник: https://zpp.guru/zashhita/zakon-o-tishine-v-moskve/

Закон о тишине в последней редакции

Нормы соблюдения тишины
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

Что представляет собой закон о тишине в многоквартирном доме?

Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне.

Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека.

Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.

До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году.

 Косвенно проблема шума также затрагивалась в Федеральном законе №52 и Жилищном кодексе РФ. Нормирование по времени суток определяет СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно этому документу, дневное время длится с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах. Однако в региональных законах отсутствовало какое-либо единообразие определений.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

  • В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
  • В выходные — период с 22:00 до 10:00;
  • С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
  • Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

https://www.youtube.com/watch?v=FfCxQNrUv-A

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

  • С 22 до 07 часов — Воронеж;
  • с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
  • с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
  • с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Предельные значения и типы шума

Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:

  • Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
  • Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
  • Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
  • Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
  • Дрель — 95 дБ и т.д.

В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:

  • В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
  • В ночное время — 45 дБ.

Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:

  • Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
  • Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
  • Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
  • Использование пиротехники;
  • Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
  • Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;

Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный.

Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу.

Если же беспокойство вызывает нескончаемый лай (многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в помещении в одиночестве) — необходимо провести беседу с хозяином, обсудив пути решения проблемы.

Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:

  • На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
  • В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
  • Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
  • На территории садовых и дачных объединений.

Тишина в выходные и праздничные дни

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.

1 ЯНВАРЯ НЕ ДЕЙСТВУЮТ НИКАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.

Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток. На другие праздники это послабление больше не распространяется.

Особенности ведения ремонтных работ

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин.

Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей.

К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом.

Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем.

Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа.

Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок.

В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол.

После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя.

Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

  • В управляющую организацию;
  • Роспортребнадзор;
  • Полицию;
  • Прокуратуру;
  • Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

  • во-первых, самого нарушения;
  • во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Скачать закон о тишине в последней редакции

С содержанием Федерального закона № 52, включающего в себя раздел о тишине, получившего на практике название «Закон о тишине в многоквартирном доме» можно ознакомиться, скачав его с нашего сайта по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-tishine/

Закон о тишине в России: как наказать шумных соседей в 2020 году в Москве и регионах

Нормы соблюдения тишины

Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.

Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:

Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.

Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.

Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство.

Закон «О тишине» в Москве

В столице России есть собственный документ, регламентирующий шум в ночное время суток. Закон содержит всего… 3 статьи. Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:

  1. В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);
  2. Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
  3. За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.

К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец? Ему, получается, штраф не грозит?

Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю. И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.

Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.

Исключения:

  1. Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
  2. Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);
  3. Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
  4. Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).

Кому жаловаться на шум?

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

  • орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
  • административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
  • административные комиссии управ районов Москвы;
  • территориальные органы полиции.

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.

Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.

А что в других городах?

Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.

Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.

В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций. Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации.

Можно ли шуметь на даче или в деревне?

Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.

Что есть шум?

Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

  1. Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
  2. Пение и игра на музыкальных инструментах;
  3. Пиротехнические средства;
  4. Громкие ремонтные и погрузочные работы;
  5. Звуковая сигнализация на автомобилях.

Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.

Немного истории

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.

По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды.

Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

https://www.youtube.com/watch?v=HBh-qgVIsPo

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Как привлечь нарушителя к ответственности: инструкция

  1. Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
  2. Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.

  3. Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
  4. Добиться привлечения виновного лица к ответственности.

    Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.

  5. Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.

Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.

Резюме

Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.

Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/zakon-o-tishine-v-rossii-est-li-on-kak-shumet-i-ne-narushat

Закон о тишине в Московской области в 2020 году в многоквартирном доме: режим шума

Нормы соблюдения тишины

В Подмосковье областной закон от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» регулирует нормы шума. В народе он известен как закон о тишине в Московской области. 4 апреля 2020 года его официальный текст претерпел изменения. Скачать его можно в конце статьи.

Нововведения

Изменения в нормативном акте касаются только периода карантина или время ликвидации ЧС. Поправки в закон о тишине были подписаны губернатором. Изменения гласят, что во время повышенной готовности и ликвидации ЧС, а также во время карантинных мер нельзя делать ремонт, сверлить, производить любые шумные работы:

  1. В рабочие дни – с 19 до 9 часов и с 11 до 17 часов.
  2. В субботу – с 19 до 10 часов и с 11 до 17 часов.
  3. В воскресенье и в праздничные выходные дни – круглосуточно.

Под исключение подпадают срочные, неотложные ремонтные работы, влияющие на безопасность и жизнеобеспечение граждан.

В остальном нормы остались прежними, как были 1 января 2020 года.

До скольки можно шуметь в Московской области

Действующая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2020 года разрешает шуметь в будни с 8 до 21 часа. В выходные (суббота, воскресенье, праздничные дни) позволительно громко себя вести с 10 до 22 часов.

Громкая музыка мешает спать

Но по закону есть и тихий час. Это время тишины с 13 до 15 часов. Он распространяется на:

  • громкое прослушивание музыки;
  • сверление, шумный ремонт;
  • производство любых работ, сопровождающихся шумом.

Тем не менее мы все живем в обществе и нас окружают люди. Несмотря на правила поведения по законодательству о шуме, следует и просто по-человечески критически оценивать свои действия.

Если музыка кричит из стереосистемы так, что это понятно и без дополнительных замеров, то следует сделать ее тише. А если производятся ремонтные работы, то сверление можно с субботы перенести на будни.

Такой подход к закону о тишине поспособствует поддержанию дружественных взаимоотношений с проживающими в МКД. Излишний шум и громкая музыка не станут причинами выяснений отношений.

До скольки можно делать ремонт в Московской области и сверлить

Постановление региона лояльным не назвать. Делать ремонт, сверлить в Подмосковье можно с 9 до 19 в будние дни, а в субботу – с 10 до 19. Вдобавок закон о тишине днем в Московской области регламентирует каждодневный тихий час – перерыв с 13 до 15 ч. В выходные и праздничные дни сверлить, производить любые шумные работы запрещается.

Сверление стены дрелью в квартире

Все эти нормы распространяются:

  • на частный сектор;
  • многоквартирные дома (МКД);
  • дачные участки;
  • частные дома;
  • гостиницы;
  • больницы;

Для наглядности можно посмотреть таблицу ниже.

Можно сверлить в квартире9–13, 15–19 (будни)10–13, 15–19 (в субботу)
Разрешается делать ремонт в квартире9–13, 15–19 (будни)10–13, 15–19 (суббота)

В новостройках

Закон о тишине региона делает послабление для ремонтных работ в многоквартирном доме, если он был сдан в эксплуатацию не более чем полгода назад. По закону в новостройке сверлить, делать ремонт можно ежедневно:

  1. В будни – 8–21 ч.
  2. В субботу, воскресенье, праздничные выходные – 10–22 ч.
  3. Каждодневный тихий час – 13–15 ч.

Такое послабление в законе предусмотрено прежде всего, чтобы новые жильцы МКД смогли обустроить свое жилище. В любом случае, после стройки квартира в новом здании требует создания внутреннего убранства и комфорта. Эти, зачастую шумные действия, могут нарушать покой и тишину.

Поэтому в законе и предусматривается полугодовой отрезок времени, чтобы сконцентрировать все шумные строительные манипуляции в одном периоде. Затем тишину придется блюсти по общепринятым нормам Подмосковья.

Еще раз стоит отметить, что в домах более ранней постройки нельзя сверлить и делать ремонт в воскресенье, праздничные выходные дни. Часы тишины для них описаны в таблице выше. Это обязательное условие режима тишины.

Тихий час в Московской области для ремонтных работ неукоснительно должен соблюдаться. За нарушение закона грозит штраф.

Соседи не хотят слушать громкую музыку

Частый шум может негативно сказываться на самочувствии любого гражданина.

Постоянные шумные звуки от соседей по МКД или дачному участку, нарушающих тишину в ночное время, могут стать причиной плохого сна и физического состояния.

В свою очередь, могут обостриться хронические и давно забытые заболевания. Раздражительность, вызванная бессонницей, может стать камнем преткновения в развитии межличностных взаимоотношений в семье и коллективе.

Закон о тишине в Московской области 2020 года в многоквартирном доме защищает прежде всего здоровье каждого, кто проживает в МКД. Нормативный акт направлен на поддержание хорошего микроклимата в квартирах.

Куда обращаться в случае нарушений

Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:

  1. Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
  2. Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
  3. Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.

Федеральные нормативы

Нормами РФ установлены допустимые параметры шума в квартирах и на примыкающей местности. В ночное время их уровень в квартире не может быть свыше 45 дБ, около МКД – не более 60. Днем величина этих параметров выше. Для помещений – 55 дБ, на улице рядом с домом – 70 дБ.

Все это прописано в санитарных нормах, на которые ссылается постановление 52-ФЗ. Это основной закон, на который стоит опираться, если нет регионального законодательного акта в каком-либо субъекте о режиме тишины.

До скольки можно слушать музыку в Московской области

По закону разрешается слушать музыку в Подмосковье по тому же принципу, что и шуметь. Нормативы приведены в таблице ниже.

Слушают музыку громко8–13, 15–21 (будни)10–13, 15–22 (выходные)

Единственно, надо, конечно же, учитывать, чтобы прослушивание музыкальных композиций не мешало окружающим. Все-таки квартир в многоквартирном доме предостаточно и надо считаться с жильцами.

Влияние на самочувствие

Громкие звуки посреди ночи могут помешать жильцам уснуть или еще хуже – разбудить. И не важно, это МКД, расположенный в городе, или частный дом в деревне, СНТ. Режим тишины в Московской области в 2020 году должен соблюдаться неукоснительно.

Если взрыв петард и салюты нарушают тишину в районе новогоднего праздника, то это позволяет закон. Но если это отмечает кто-то свадьбу или день рождения, то такое поведение недопустимо. Шум в дневное время не так режет слух, даже если он слышится в тихий час. Многие могут даже не заметить правонарушения.

Но ночью – совсем другое дело. В ночное время любой человек хочет восстановиться, выспаться. И не заметить, что кто-то кричит, делает ремонт или сверлит в квартире, если вокруг тишина, просто невозможно. За подобные нарушения положен штраф.

Из-за отсутствия тишины и невозможности полноценно восстановиться человек становится раздражительным. Давно доказана взаимосвязь хорошего, крепкого сна с настроением и эмоциональным зарядом в течение дня.

Если не иметь возможности полноценного отдыха в тишине, со временем могут развиться:

  • бессонница;
  • депрессия;
  • мигрень.

Музыка в соседней квартире мешает спать

Все это снижает качество жизни гражданина. Закон о тишине – это тот самый необходимый документ, защищающий и регулирующий право каждого на отдых согласно Конституции.

Стоит отметить, что проводимые медицинские исследования также подтверждают зависимость постоянного шума, отсутствие тишины с обострением многих хронических заболеваний. Медики утверждают, что бессонница и раздражительность – это только капля в море всего того, что вызывает излишний шум.

Обследовав население американского городка, проживающее рядом с военным аэропортом, ученые установили, что процент жителей с мигренью в этом районе на 34 % выше, чем в остальных. Это и есть доказательство того, что все же закон о шуме МО необходимо уважать, т. к. его исполнение полезно для нашего самочувствия и физического здоровья.

Также нужно подчеркнуть, поскольку штрафы достаточно действенны, их не отменят. Сейчас понятно, что за последнее время количество обращений в МВД по данным правонарушениям закона снизилось. И штрафы играют в соблюдении закона не последнюю роль.

Санкции за неповиновение

Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.

Физ. лицо1–2
Должностное5–10
Юр. лицо20–50

Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.

Физ. лицо4
Должностное15–30
Юр. лицо60–80

В 3-й раз за год (в т. р.):

  1. Гражданин – 5.
  2. Должностное – 50.
  3. Юр. лицо – 100–150.

Подобные санкции заставят задуматься любого: совершать ли противозаконные деяния или лучше воздержаться.

Уважение закона – это гражданская обязанность каждого из нас.

Уважая его, мы уважаем каждого, кто нас окружает. Он помогает бережнее относиться ко времени для отдыха живущих рядом с нами людей.

Бесплатно скачать закон о тишине в Московской области (его официальный текст) можно по ссылке и затем распечатать.

Источник: https://ProNormy.ru/obshchestvo/zakon/zakon-o-tishine-v-moskovskoy-oblasti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть